中讯社布鲁塞尔｜7月15日，据塔斯社消息，欧洲议会消息人士透露，欧盟已就第19轮对俄制裁措施启动非正式讨论。

捷克议员托马斯·兹德霍夫斯基（Tomas Zdechovsky）表示，当前讨论聚焦于强化管制、扩大次级制裁范围及细化进出口限制，但尚处技术性磋商阶段，“制裁疲劳”成为推进新方案的主要挑战。

明确对俄能源限制细则

捷克议员兹德霍夫斯基指出，此前18轮制裁已覆盖“大多数明显目标”，第19轮将转向更复杂的领域。

据悉，欧盟将加强出口管制。针对两用物项（如高精度机床零部件、导弹推进剂化学品）的跨境流动监管，防范第三国规避行为。

同时，欧盟扩大次级制裁，将更多协助俄罗斯军工复合体或能源运输的第三国实体列入清单。此前，第17轮制裁已纳入土耳其、阿联酋等国企业。

值得注意的是，欧盟已明确对俄能源的限制细则。尤其是针对俄原油“影子船队”的港口禁令及海运服务封锁，目前欧盟累计制裁342艘相关船只。

能源禁令遭两国反对

报道称，尽管欧盟原计划于7月14日批准第18轮制裁（拟将俄石油价格上限从60美元/桶降至47美元），但匈牙利与斯洛伐克持续反对其中关键条款。

据悉，争议焦点在于欧盟委员会提议2028年初全面禁止俄油气进口，匈牙利与斯洛伐克两国则要求将该条款从议程中移除。

在6月23日欧盟外长会议上，匈牙利外长西雅尔托与斯洛伐克外长布拉纳尔联手阻挠方案通过，认为禁令将冲击本国能源安全。

制裁疲劳与经济反噬

报道称，欧盟内部对制裁效力与代价的分歧日益凸显。

在经济代价方面，俄原油通过折扣和“影子船队”维持出口，2024年欧盟自俄天然气进口量反增18%，意大利、捷克等国依赖度上升。

当然，欧盟还遭遇了执行瓶颈。制裁清单扩张导致合规审查负担加重，企业面临供应链中断风险，多国要求欧盟提供过渡期缓冲。

报道称欧盟委员会需权衡成员国诉求，可能将第18轮制裁拆分为“无争议措施优先表决”与“能源条款另行谈判”。而第19轮制裁若突破技术性讨论，或于今秋提交成员国审议，但俄乌冲突长期化正持续考验欧盟凝聚力。

责任编辑：李霞